- ДЕЛО
- ДВИЖЕНИЕ ДЕЛА
- СТОРОНЫ ПО ДЕЛУ (ТРЕТЬИ ЛИЦА)
- ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ, ОПРЕДЕЛЕНИЙ (ПОСТ.)
- СУДЕБНЫЕ АКТЫ
| ДЕЛО | |
|---|---|
| Уникальный идентификатор дела | 60RS0001-01-2025-000522-34 |
| Дата поступления | 24.01.2025 |
| Категория дела | Споры, возникающие из пенсионных отношений → Из нарушений пенсионного законодательства → Иски физических лиц к Пенсионному фонду Российской Федерации → по искам застрахованных |
| Судья | Васильева Ольга Леонидовна |
| Дата рассмотрения | 18.06.2025 |
| Результат рассмотрения | ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы) |
| Номер здания, название обособленного подразделения | Псковский городской суд |
| Признак рассмотрения дела | Рассмотрено единолично судьей |
| ДВИЖЕНИЕ ДЕЛА | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Наименование события | Дата | Время | Место проведения | Результат события | Основание для выбранного результата события | Примечание | Дата размещения Информация о размещении событий в движении дела предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства | ||
| Регистрация административного искового заявления | 24.01.2025 | 11:50 | 04.02.2025 | ||||||
| Передача материалов судье | 27.01.2025 | 11:57 | 04.02.2025 | ||||||
| Решение вопроса о принятии к производству | 27.01.2025 | 15:31 | Административное исковое заявление принято к производству | 04.02.2025 | |||||
| Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству | 27.01.2025 | 15:32 | 04.02.2025 | ||||||
| Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству | 27.01.2025 | 15:32 | 04.02.2025 | ||||||
| Судебное заседание | 03.03.2025 | 10:00 | каб.24 | [*] (ст.16.1 КАС РФ) Вынесено определение о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства (после принятия к производству) | 04.02.2025 | ||||
| Судебное заседание | 31.03.2025 | 14:10 | каб.24 | Заседание отложено | ИНЫЕ ПРИЧИНЫ | 06.03.2025 | |||
| Судебное заседание | 30.04.2025 | 11:30 | каб.24 | Рассмотрение дела начато с начала | Изменение основания или предмета иска, увеличение размера исковых требований | 01.04.2025 | |||
| Судебное заседание | 09.06.2025 | 15:30 | каб.24 | Объявлен перерыв | 13.05.2025 | ||||
| Судебное заседание | 18.06.2025 | 09:30 | каб.24 | Вынесено решение по делу | ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы) | 17.06.2025 | |||
| Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме | 09.07.2025 | 10:53 | 15.07.2025 | ||||||
| Дело сдано в отдел судебного делопроизводства | 17.07.2025 | 15:17 | 17.07.2025 | ||||||
| Дело оформлено | 17.11.2025 | 09:30 | 17.11.2025 | ||||||
| Дело передано в архив | 17.11.2025 | 09:30 | 17.11.2025 | ||||||
| СТОРОНЫ ПО ДЕЛУ (ТРЕТЬИ ЛИЦА) | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Вид лица, участвующего в деле | Фамилия / наименование | ИНН | КПП | ОГРН | ОГРНИП | ||||
| ИСТЕЦ | Морозовс Дмитрийс | ||||||||
| ПРЕДСТАВИТЕЛЬ | Морозовс Наталья Борисовна | ||||||||
| ОТВЕТЧИК | Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по ПО (ОСФР РФ по Псковской области) | ||||||||
| ЖАЛОБА № 1* | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Вид жалобы (представления) | Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Заявитель | ИСТЕЦ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Вышестоящий суд | Псковский областной суд | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===--- | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Назначено в вышестоящий суд на дату | 21.10.2025 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Дата рассмотрения жалобы | 21.10.2025 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Результат обжалования | Оставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Дело № 2-1593/2025
УИД: 60RS0001-01-2025-000522-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июня 2025 года г. Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Васильевой О.Л.,
при секретаре Куликовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Морозовс Д. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области об обязании назначить страховую пенсию по инвалидности по общим правилам без применения Договора о сотрудничестве в области социального обеспечения, заключенного между Российской Федерацией и Латвийской республикой,
УСТАНОВИЛ:
Морозовс Д. обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области об обязании назначить страховую пенсию по инвалидности по общим правилам без применения Договора о сотрудничестве в области социального обеспечения, заключенного между Российской Федерацией и Латвийской республикой.
В обоснование иска указано, что 02.10.2024 истцу установлена <данные изъяты> группа инвалидности <данные изъяты>, после чего он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по инвалидности.
04.10.2024 истцу позвонили из Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области и сообщили о необходимости подойти в отделение, где указали о том, что пенсия по инвалидности была назначена, но по решению начальника отделения ее отменили так как необходимо направить запросы в Латвию.
09.01.2025 истец повторно обратился к ответчику с вопросом о назначении пенсии по инвалидности, но ему вновь предложили подождать.
23.01.2025 истцу была назначена пенсия по инвалидности в размере 348,72 руб. – страховая пенсия по инвалидности на основании Договора о сотрудничестве в области социального обеспечения, заключенного между РФ и Латвийской Республикой от 18.12.2007.
Полагает, что в соответствии с законодательством РФ иностранные граждане и лица без гражданства имеют право на получение страховой пенсии по инвалидности, если они постоянно проживают на территории РФ, имеют любой трудовой стаж на территории РФ, группа инвалидности подтверждена на территории РФ.
В 2024 году инвалидам 1 группы была установлена социальная пенсия – 15 379,73 руб., фиксированная сумма к страховой пенсии – 16 269,76 руб., также за каждого иждивенца установлена доплата к размеру фиксированной выплаты, но не более чем на 3 человек, увеличение составляет 1/3 от ее величины. В 2024 году размер фиксированной выплаты к страховой пенсии – 8 134,88 руб., надбавка на одного иждивенца – 2 711,63 руб., на двоих – 5 423,26 руб., на трех и более – 8 134,88 руб. С 2025 года фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности составляет 8 728,73 руб. без иждивенцев. Инвалид 1 группы получает 200% от фиксированной выплаты, то есть 17 457,46 руб. В 2025 году фиксированная выплата – 8 728,73 руб., доплата за одного иждивенца – 2 909,58 руб., за двоих – 5 819,16 руб.
Пенсия, установленная истцу рассчитана не как страховая пенсия по инвалидности инвалиду 1 группы, а как простая страховая пенсия по старости исходя из отработанного стажа на основании Договора о сотрудничестве в области социального обеспечения, заключенного между РФ и Латвийской Республикой от 18.12.2007.
Считает, что действия ответчика, выразившиеся в назначении страховой пенсии по инвалидности с применением положений Договора о сотрудничестве в области социального обеспечения, заключенного между РФ и Латвийской Республикой от 18.12.2007, являются незаконными, и что истцу должна быть назначена страховая пенсия по инвалидности с момента ее установления по общим правилам.
В связи с изложенным просит обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по инвалидности по общим правилам, начиная с 02.10.2024, без применения Договора о сотрудничестве в области социального обеспечения, заключенного между РФ и Латвийской Республикой от 18.12.2007
Протокольным определением от 03.03.2025 суд перешел к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.
Истец Морозовс Д. и его представитель ФИО в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали. Указали, что первоначально пенсия по инвалидности истцу была установлена в Латвии, но в связи с тем, что инвалидность закончилась весной 2024 года, а пройти переосвидетельствование в Латвии у истца нет возможности, то пенсию в Латвии истец не получает.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями и уточненными исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства и материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлен Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).
В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (часть 1).
Нетрудоспособные члены семей граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, имеют право на страховую пенсию в случаях, предусмотренных статьей 10 настоящего Федерального закона (часть 2).
Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (часть 3).
В силу положений ст. 9 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (часть 1).
Страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений о лице, признанном инвалидом, содержащихся в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы (часть 2).
В случае полного отсутствия у инвалида страхового стажа устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (часть 3).
Согласно ч. 1 ст. 25.1 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по инвалидности лицу, признанному инвалидом, назначается со дня его признания инвалидом без истребования от него заявления о назначении страховой пенсии по инвалидности на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе сведений о лице, признанном инвалидом, содержащихся в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".
Решение о назначении страховой пенсии по инвалидности принимается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по месту жительства лица, признанного инвалидом, не позднее пяти рабочих дней со дня регистрации решения о признании лица инвалидом в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере". Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о назначении страховой пенсии по инвалидности извещает данное лицо о назначении ему страховой пенсии по инвалидности. В случае отсутствия условий, необходимых для назначения лицу, признанному инвалидом, страховой пенсии по инвалидности, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение пяти рабочих дней со дня регистрации решения о признании лица инвалидом в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", уведомляет данное лицо об условиях, необходимых для назначения страховой пенсии по инвалидности (ч. 2 ст. 25.1 Федерального закона № 400-ФЗ).
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона № 400-ФЗ).
Пенсионное обеспечение лиц, проживающих на территориях Российской Федерации и Латвийской Республики и являющихся их гражданами или лицами без гражданства, на которых распространяется действие законодательства каждой из Договаривающихся Сторон, регулируется Договором между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 18.12.2007 (далее – Договор между Российской Федерацией и Латвийской Республикой).
Предметом Договора между Российской Федерацией и Латвийской Республикой в сфере пенсионного обеспечения в Российской Федерации являются трудовые (с 01.01.2015 – страховые) пенсии по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца, а также социальные пенсии, в Латвийской Республике пенсии по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет работавшим в определенных профессиях, а также государственные пособия социального обеспечения.
Согласно ст. 20 Договора между Российской Федерацией и Латвийской Республикой решения о степени утраты трудоспособности, утраты профессиональной трудоспособности, степени ограничения способности к трудовой деятельности, группе и причине инвалидности принимает медико-экспертное учреждение той Договаривающейся Стороны, согласно законодательству которой производится назначение и выплата соответствующей пенсии или пособия (пункт 1). Медицинское освидетельствование, а также переосвидетельствование лиц в целях установления степени утраты трудоспособности, утраты профессиональной трудоспособности, степени ограничения способности к трудовой деятельности, группы и причины инвалидности производятся по месту их проживания (пункт 2).
В соответствии со ст. 21 Договора между Российской Федерацией и Латвийской Республикой любое заявление о назначении или пересмотре пенсии или пособия, поданное согласно законодательству одной Договаривающейся Стороны, также считается заявлением, поданным в соответствии с законодательством другой Договаривающейся Стороны (пункт1). Любые заявления или претензии, которые согласно законодательству одной Договаривающейся Стороны были поданы в определенный срок в компетентную организацию этой Договаривающейся Стороны, считаются поданными в установленный срок в компетентную организацию другой Договаривающейся Стороны (пункт 2).
Согласно ст. 25 Договора между Российской Федерацией и Латвийской Республикой в случае если право на пенсию по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет работавшим в определенных профессиях возникло после вступления в силу настоящего Договора, то пенсия назначается и выплачивается в следующем порядке:
1) за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные до 1 января 1991 года на территории одной из Договаривающихся Сторон, пенсию назначает и выплачивает Договаривающаяся Сторона, на территории которой лицо проживает в момент обращения за пенсией, в соответствии с настоящим Договором;
2) за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные на территориях Договаривающихся Сторон после 1 января 1991 года, каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет и выплачивает пенсию, соответствующую страховому (трудовому) стажу, приобретенному на ее территории, в соответствии с настоящим Договором.
По желанию и на основании заявления граждан Договаривающихся Сторон им может устанавливаться пенсия согласно законодательству Договаривающейся Стороны, гражданами которой они являются, без применения положений настоящего Договора. Такой выбор является окончательным и пересмотру не подлежит.
В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение двух пенсий предоставляется:
1) гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 (с применением пункта 3 и пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости;
1.1) гражданам, пребывавшим в добровольческих формированиях, ставшим инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 (с применением пунктов 3 и 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости либо пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 (с применением пунктов 3 и 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей";
2) участникам Великой Отечественной войны. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная статьей 16 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости;
3) родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий). Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости (инвалидности), или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и социальная пенсия, предусмотренная статьей 18 настоящего Федерального закона (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца), или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и пенсия за выслугу лет (по инвалидности), предусмотренная Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей";
3.1) родителям граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) в период пребывания в добровольческих формированиях или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, после окончания действия контракта о пребывании в добровольческом формировании (за исключением случаев, когда смерть граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, наступила в результате их противоправных действий). Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением страховой пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца);
4) вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившим в новый брак. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости (инвалидности), или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и социальная пенсия, предусмотренная статьей 18 настоящего Федерального закона (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца), или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и пенсия за выслугу лет (по инвалидности), предусмотренная Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей";
4.1) вдовам (вдовцам) граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, не вступившим в новый брак. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением страховой пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца);
4.2) детям-инвалидам, являющимся детьми военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий), или являющимся детьми граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) в период пребывания в добровольческих формированиях или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, после окончания действия контракта о пребывании в добровольческом формировании (за исключением случаев, когда смерть граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, наступила в результате их противоправных действий). Им могут устанавливаться:
либо пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и социальная пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 2 пункта 1 (с применением пункта 2) статьи 18 настоящего Федерального закона;
либо страховая пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 2 пункта 1 (с применением пункта 2) статьи 18 настоящего Федерального закона;
4.3) инвалидам с детства I и II групп, являющимся детьми военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий), или являющимся детьми граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) в период пребывания в добровольческих формированиях или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, после окончания действия контракта о пребывании в добровольческом формировании (за исключением случаев, когда смерть граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, наступила в результате их противоправных действий), имеющим право на пенсию по случаю потери кормильца, предусмотренную пунктом 3 статьи 8 настоящего Федерального закона. Им могут устанавливаться:
либо пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и социальная пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктами 2 и 2.1 пункта 1 (с применением пункта 2) статьи 18 настоящего Федерального закона;
либо страховая пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктами 2 и 2.1 пункта 1 (с применением пункта 2) статьи 18 настоящего Федерального закона;
либо пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по инвалидности (страховая пенсия по старости);
5) гражданам, указанным в подпункте 11 пункта 1 статьи 10 настоящего Федерального закона. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 3 (с применением пункта 4) статьи 17 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости (инвалидности) или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 3 (с применением пункта 4) статьи 17 настоящего Федерального закона, и социальная пенсия, предусмотренная статьей 18 настоящего Федерального закона (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца);
6) гражданам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", гражданам, награжденным знаком "Житель осажденного Севастополя", и гражданам, награжденным знаком "Житель осажденного Сталинграда". Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная статьей 16 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости;
7) членам семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов, предусмотренных статьей 7.1 настоящего Федерального закона. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная статьей 17.1 настоящего Федерального закона, и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).
Судом установлено и следует из материалов дела, что истец Морозовс Д. является лицом без гражданства, имеет вид на жительство в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31-32).
Согласно данным о стаже Морозовс Д. имеет стаж на территории Российской Федерации с 08.05.2024 по 13.09.2024 (л.д. 33), а также имеет <данные изъяты> детей <данные изъяты>
Согласно справке серии <данные изъяты> Морозовс Д. установлена <данные изъяты> группа инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-10).
04.10.2024 Морозовс Д. обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты по категории инвалид <данные изъяты> группы в соответствии с п. 1 ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ (л.д. 36).
09.10.2024 Морозовс Д. обратился в ОСФР по Псковской области с заявлением о продлении выплаты пенсии на территории Латвии и об отказе от перевода пенсии в РФ (л.д. 49).
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области № от 08.10.2024 Морозовс Д. назначена ежемесячная денежная выплата на основании п. 1 ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ (л.д. 38 оборот).
20.01.2025 Морозовс Д. обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности, в котором просил установить ему федеральную социальную доплату к пенсии до прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте РФ, а также указал, что получателем пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства не является (пп. «ж» п. 2 заявления) (л.д. 22-24).
В уведомлении от 20.01.2025, выданному Морозовс Д. в качестве подтверждения приема заявления, в разделе 2 указаны документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и срок их представления (военный билет, документ об окончании учебного заведения, трудовая книжка образца 1974 года и позднее); в разделе 3 уведомления в качестве документа, который запрашивается ОСФР по Псковской области, указана справка компетентных органов иностранного государства.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области № от 23.01.2025 Морозовс Д. назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и с применением абзаца 3 ст. 25 Договора между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 18.12.2007. Согласно данному решению при назначении пенсии учтено наличие у истца <данные изъяты> несовершеннолетних детей – <данные изъяты> (л.д. 26).
Распоряжением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области № от 23.01.2025 Морозовс Д. произведен перерасчет размера назначенной пенсии в сторону увеличения (л.д. 27).
На дату установления пенсии – 02.10.2024, ее размер составил 348,72 руб.
С 01.01.2025 с учетом индексации и установления к фиксированной выплате повышения инвалиду <данные изъяты> группы, размер пенсии составляет 1 695,84 руб., в том числе страховая часть – 65,12 руб., фиксированная часть – 1 630,84 руб.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области № от 10.02.2025 Морозовс Д. установлена федеральная социальная доплата к пенсии на основании ст. 12. Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ (39 оборот).
Распоряжением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области № от 10.02.2025 Морозовс Д. продлена выплата федеральной социальной доплаты к пенсии (л.д. 39).
28.01.2025 Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области в адрес отдела международных услуг Государственного агентства Социального страхования МБ ЛР направлен запрос о назначении пенсии по Договору (л.д. 46).
Ответ на запрос Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области из компетентного органа Латвийской Республики не поступил.
Согласно представленному расчету размер пенсии истцу исчислен исходя из страхового стажа, выработанного на территории Российской Федерации, и с учетом двух иждивенцев, расчет назначенной пенсии произведен в рамках норм Федерального закона № 400-ФЗ с применением статьи 11 Договора между Российской Федерацией и Латвийской Республикой.
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии определен путем деления размера полной фиксированной выплаты на 300 месяцев и затем умножением на число месяцев фактически имеющегося страхового стажа, приобретенного на территории Российской Федерации: 21 693,01 (полный размер фиксированной выплаты инвалиду 1 группы, с учетом двух иждивенцев) / 300 мес. (25 лет трудового (страхового стаж, требуемого для мужчин при конвертации пенсионных прав в соответствии со ст. 11 Договора между Российской Федерацией и Латвийской Республикой) * 4 мес. (количество месяцев трудового (страхового) стажа фактически имеющегося на территории РФ) = 289,24 руб.
Размер страховой части пенсии определен согласно сведения ИПК, отраженного на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица Морозовс Д., на дату назначения пенсии: 0,348 (размер ИПК на дату назначения пенсии) / 0,77777778 (коэффициент для исчисления пенсии по инвалидности: нормативная продолжительность стажа для инвалида на день назначения пенсии к 180 месяцам) * 133,05 (размер стоимости ИПК на 2024 год) = 59,47 руб.
Факт выплаты истцу страховой пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты, федеральной социальной доплаты до прожиточного минимума за период с 02.10.2024 по 31.03.2025, в вышеуказанных размерах, подтвержден представленной справкой (л.д. 56).
Проанализировав представленные доказательства в совокупности, руководствуясь вышеуказанными положениями закона и Договором между Российской Федерацией и Латвийской Республикой, суд приходит к выводу, что Морозовс Д. пенсия назначена законно.
Поскольку Морозовс Д. являлся получателем пенсии по инвалидности на территории Латвийской Республикой, что сторонами по делу не оспаривалось, компетентными органами на запрос пенсионного органа формуляр не направлен, сведения о назначении, прекращении выплаты или об отказе в назначении пенсии на территории Латвийской Республики отсутствуют, при этом к лицам, имеющим право на одновременное получение двух пенсий Морозовс Д. не относится, то оснований для назначения пенсии без применения положений Договора между Российской Федерацией и Латвийской Республикой у пенсионного органа не имелось.
Кроме того Морозовс Д. в случае получения из компетентного учреждения Латвийской Республики информации об отказе в установлении пенсии по инвалидности в рамках Договора между Российской Федерацией и Латвийской Республикой и информации о прекращении пенсии, ранее установленной на территории Латвии, не лишен возможности рассмотрения вопроса о назначении социальной пенсии в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, об отказе в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Морозовс Д. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области об обязании назначить страховую пенсию по инвалидности по общим правилам без применения Договора о сотрудничестве в области социального обеспечения, заключенного между Российской Федерацией и Латвийской республикой, – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья О.Л. Васильева
Мотивированное решение изготовлено 09 июля 2025 года.




