Дело № 5-966/2023

УИД: 60RS0001-01-2023-007934-76

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления объявлена 18 сентября 2023 года.

18 сентября 2023 года                     г. Псков, ул. Петровская, д. 24

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Красновой О.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Прокопьевой С.В., <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности по гл.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

22 июня 2023 года в период времени с 09 час. 50 мин. до 11 час. 40 мин. в помещении кабинета №4 Центра «Э» УМВД России по Псковской области по адресу: г. Псков, Октябрьский проспект, д. 48 в результате мониторинга сети Интернет было установлено, что на интернет сайте медиапроекта «Север.Реалии» (медиапроект «Север.Реалии» внесен в единый реестр Министерства Юстиции РФ граждан и организаций, признанных иностранными агентами на территории РФ) размещена и находится в свободном доступе для неопределенного круга лиц статья, автором которой является журналист медиапроекта «Север.Реалии» Прокопьева С.В. (внесена в единый реестр Министерства Юстиции РФ граждан и организаций, признанных иностранными агентами на территории РФ) под названием: «<данные изъяты>.

Указанная статья в момент обнаружения находилась на вышеуказанном сайте в открытом доступе. Таким образом, своими действиями Прокопьева С.В. осуществила публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, которые используются на основании решения Президента Российской Федерации и с согласия Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, утвержденного постановлением от 22 февраля 2022 года № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации», тем самым искажала и дискредитировала задачи по использованию Вооруженных сил РФ за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права, при этом указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

По факту выявленного правонарушения 04.09.2023 в отношении Прокопьевой С.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.

Прокопьева С.В., будучи уведомленной о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. Ходатайств об отложении судебного заседания не представила.

Защитник Мартынова Т.Г. представила ходатайство об отложении рассмотрения дела, которое оставлено без удовлетворения.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, П. Д.В. в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе, поддержал.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Статья 29 Конституции РФ гарантирует каждому свободу мысли и слова.

В соответствии с положениями ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации № 35-СФ от 22.02.2022 года «Об использовании Вооруженных Сил РФ за пределами территории РФ» по результатам рассмотрения обращения Президента Российской Федерации, в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 102 Конституции Российской Федерации, постановлено дать согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, либо на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, а равно на дискредитацию оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Объективная сторона вмененного правонарушения заключается в осуществлении публичных действий, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

При этом под дискредитацией следует понимать умышленные действия, направленные на подрыв и умаление авторитета по вопросу использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

Как следует из материалов дела, 22 июня 2023 года в период времени с 09 час. 50 мин. до 11 час. 40 мин. в помещении кабинета №4 Центра «Э» УМВД России по Псковской области по адресу: г. Псков, Октябрьский проспект, д. 48, при осмотре интернет сайта https://www/severreal.org медиапроекта «Север.Реалии» (медиапроект «Север.Реалии» внесен в единый реестр Министерства Юстиции РФ граждан и организаций, признанных иностранными агентами на территории РФ) обнаружена находящаяся в свободном доступе для неопределенного круга лиц статья Прокопьевой С.В. (внесена в единый реестр Министерства Юстиции РФ граждан и организаций, признанных иностранными агентами на территории РФ) «<данные изъяты>» по адресу: №, содержащая текстовую информацию и изображения.

Вина Прокопьевой С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, подтверждается, помимо протокола об административном правонарушении 60 АП № 3910/243170 от 04.09.2023, в котором отражены обстоятельства совершенного Прокопьевой С.В. правонарушения, собранными по делу доказательствами, а именно: рапортом старшего оперуполномоченного по ОВД Центра «Э» УМВД России по Псковской области А. Е.Н. от 18.07.2023, в котором сообщается о наличии в свободном доступе на интернет сайте медиапроекта «Север.Реалии» (внесен в единый реестр Министерства Юстиции РФ граждан и организаций, признанных иностранными агентами на территории РФ) статьи Прокопьевой С.В. (внесена в единый реестр Министерства Юстиции РФ граждан и организаций, признанных иностранными агентами на территории РФ) «Путин рождается из войны». Ядерный удар, распад России или ее нормализация?» по адресу: №, в которой в свободном доступе опубликована информация, направленная на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, автором которой является Прокопьева С.В. (внесена в единый реестр Министерства Юстиции РФ граждан и организаций, признанных иностранными агентами на территории РФ); рапортом начальника отделения Центра «Э» УМВД России по Псковской области Байкова Д.Г. от 22.06.2023, содержащим аналогичные сведения; актом осмотра от 22.06.2023, согласно которому 22 июня 2023 года в период времени с 09 час. 50 мин. до 11 час. 40 мин. начальником отделения Центра «Э» УМВД России по Псковской области Б. Д.Г. произведен осмотр интернет-ресурса, имеющего адрес: № (медиапроект «Север.Реалии» внесен в единый реестр Министерства Юстиции РФ граждан и организаций, признанных иностранными агентами на территории РФ), где обнаружена находящаяся в свободном доступе для неопределенного круга лиц статья Прокопьевой С.В. (внесена в единый реестр Министерства Юстиции РФ граждан и организаций, признанных иностранными агентами на территории РФ) «<данные изъяты>» по адресу: №, зафиксировано содержание статьи; заключением комплексного психолого-лингвистического исследования АНО «Научно-исследовательский экспертный центр» от 14.07.2023, согласно которому в тексте указанной статьи обнаружена совокупность лингвистических и психологических признаков, совпадающую с диагностическим комплексом «убеждение в негативном характере целей использования Вооруженных Сил Российской Федерации (дискредитация)», и совокупность лингвистических и психологических признаков, совпадающую с диагностическим комплексом «побуждение (в том числе в форме призыва) к противодействию функционирования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности», и иными материалами дела.

Относимость, достоверность и допустимость представленных и исследованных судьёй доказательств, оцениваемых по правилам ст.26.11 КоАП РФ, сомнений не вызывают, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ. Сведения, подлежащие указанию в протоколе об административном правонарушении в соответствии с ч.2 названной статьи, отражены, событие административного правонарушения описано в соответствии с диспозицией ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ.

Согласно заключению специалистов в представленных на исследование материалах содержатся высказывания, направленные убеждение в негативном характере целей использования Вооруженных Сил Российской Федерации (дискредитацию) и побуждение (в том числе в форме призыва) к противодействию функционирования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

Содержащиеся в высказывании Прокопьевой С.В. слова и выражения являются общеизвестными, не требующими экспертных познаний в области лингвистики и филологии, поэтому проведение по настоящему делу лингвистического исследования специалистами требованиям закона не противоречит. Поскольку лингвистическая экспертиза по делу не проводилась, то нарушений норм КоАП РФ, а также прав Прокопьевой С.В. при ее назначении не допущено.

Имеющееся в деле заключение специалиста отвечает требованиям, предъявляемым к такого вида доказательствам ст.ст. 26.2, 26.7 КоАП РФ, никаких сомнений в достоверности выводов специалистов, предупрежденных об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, судьей не установлено.

Оценив исследованные доказательства, судья приходит к выводу, что публикация автором Прокопьевой С.В. (внесена в единый реестр Министерства Юстиции РФ граждан и организаций, признанных иностранными агентами на территории РФ) на интернет сайте № (медиапроект «Север.Реалии» внесен в единый реестр Министерства Юстиции РФ граждан и организаций, признанных иностранными агентами на территории РФ) в свободном доступе вышеуказанной статьи свидетельствует о совершении ею публичных действий, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, при отсутствии в этих действиях признаков уголовно наказуемого деяния.

Довод защитника о недоказанности места совершения правонарушения подлежит отклонению, поскольку в данном конкретном случае, с учетом длящегося характера совершенного деяния, место совершения административного правонарушения определяется местом окончания противоправной деятельности, ее пресечения (в помещении кабинета №4 Центра «Э» УМВД России по Псковской области), что согласуется с правовым подходом, выраженным в пп. з) п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Вопреки доводам защитника, ограничение уполномоченным органом доступа к интернет-сайту № (медиапроект «Север.Реалии» внесен в единый реестр Министерства Юстиции РФ граждан и организаций, признанных иностранными агентами на территории РФ) с территории РФ не устраняет возможности публичного обозрения вышеуказанной публикации, принадлежность авторства которой Прокопьевой С.В. подтверждено материалами дела, находящейся в свободном доступе, неограниченным кругом лиц за пределами РФ, а также с территории РФ с использованием свободно распространяемых VPN-сервисов.

Решая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает следующее.

Санкция ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность Прокопьевой С.В., отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает необходимым назначить Прокопьевой С.В. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.

Оснований для применения при назначении наказания положений ст.ст. 2.9, ч. 2.2 ст. 4.1, 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.3.3, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Прокопьеву С.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 35000 (тридцать пять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: наименование получателя платежа: УФК по Псковской области (УМВД России по городу Пскову); ИНН 6027034576; КПП 602701001; ОКТМО 58701000; номер счета получателя платежа: 03100643000000015700; наименование банка: Отделение по Псковской области Северо-Западного главного управления; БИК 015805002; кор./сч.: 40102810145370000049; КБК 18811601201019000140; УИН 18880360239102431704; назначение платежа: уплата штрафа по постановлению об АП № 5-966/2023 (протокол 60 АП № 3910/243170 от 04.09.2023).

Разъяснить Прокопьевой С.В., что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Предложить Прокопьевой С.В. предоставить квитанцию об уплате штрафа в Псковский городской суд Псковской области (каб. № 14).

Разъяснить Прокопьевой С.В., что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд или непосредственно в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья                                    Г.В. Артамонов